同志們：

剛才，文宏同志作了國資委直屬機關定點扶貧和“五委會”工作會議報告，總結了近年來委直屬機關定點扶貧工作和去年的“五委會”工作，對2016年工作進行了部署，我完全贊同。

做好定點扶貧和“五委會”工作是全委共同的責任，也是全委機關為建設小康社會和維護社會和諧穩(wěn)定貢獻力量的重要體現(xiàn)。今天我們在這里總結過去，謀劃下一步工作，很有意義。黨的十八屆五中全會從實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標出發(fā)，明確到2020年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽。去年底，中央召開扶貧開發(fā)工作會議，習近平總書記、李克強總理、汪洋副總理在會上作了十分重要的講話，要求動員全黨全國全社會力量，齊心協(xié)力打好脫貧攻堅戰(zhàn)。國資委黨委第一時間進行了傳達、學習和貫徹，張毅同志親自帶隊到平鄉(xiāng)縣、魏縣進行調(diào)研并慰問了困難群眾,并提出要增派優(yōu)秀干部赴邢臺市、邯鄲市及兩縣掛職，進一步加大委機關定點扶貧工作力度。目前，國資委結對幫扶的貧困縣分兩部分，一部分是監(jiān)管的106家中央企業(yè)結對幫扶全國246個貧困縣，另一部分是國資委機關結對幫扶河北省兩個貧困縣，這兩部分約占全國592個國家扶貧開發(fā)工作重點縣的42%。國資委機關和中央企業(yè)扶貧的任務十分艱巨，責任十分重大，社會各界期待很高。“五委會”工作與定點扶貧同屬社會事務工作，做好“五委會”工作是促進機關精神文明建設和首都和諧社會建設的現(xiàn)實需要，對充分展示國資委機關良好社會形象和干部職工服務社會、奉獻人民的精神風貌具有十分重要的意義。

在過去的幾年里，委直屬機關各單位同心協(xié)力，團結一致，扎實工作，在定點扶貧和“五委會”等社會事務工作方面取得了較好成績，一些好的經(jīng)驗做法受到中央國家機關有關部門的肯定，一批單位和個人受到中央國家機關“五委會”和北京市有關部門的表彰。在此，我代表國資委和國資委黨委，代表張毅書記、亞慶主任向你們并通過你們向付出辛勤努力的各單位、廣大干部職工表示衷心的感謝！下面，我講三點意見。

一、充分肯定定點扶貧和“五委會”工作所取得的成績

自國資委機關承擔定點扶貧任務以來，扶貧領導小組機關扶貧辦公室和各扶貧工作協(xié)作組堅持從實際出發(fā)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，不斷加大扶貧工作力度，在平鄉(xiāng)縣、魏縣大力開展精準扶貧、精準脫貧，各項工作有序推進。機關扶貧辦公室及各成員單位積極加強組織協(xié)調(diào)，在整合資源、引導各單位和廣大干部職工熱情參與定點扶貧工作方面發(fā)揮了重要作用。各協(xié)作組因地制宜，積極投入人力、物力、財力在貧困縣結對幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村開展各具特色的幫扶活動，有關服務中心很好地發(fā)揮了協(xié)作組組長單位的作用，在組織調(diào)研、制定計劃、謀劃項目方面做了大量工作，有關行業(yè)協(xié)會充分利用行業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢為兩縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)落戶出謀劃策，提供各類支持，有關離退休干部局充分調(diào)動離退休老同志的積極性，引導他們凝聚和傳播正能量，為兩縣經(jīng)濟和教育發(fā)展獻策獻力，得到了兩縣貧困群眾的好評。一些符合貧困縣實際的扶貧項目正在逐步發(fā)揮效用，中自協(xié)為平鄉(xiāng)縣自行車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供行業(yè)支持、有色金屬服務中心投資為幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設婦女集中創(chuàng)業(yè)園區(qū)的做法受到委領導和中央國家機關有關部門調(diào)研時的充分肯定和貧困縣的高度認可。掛職干部迅速實現(xiàn)角色轉換，在委內(nèi)有關廳局的大力支持下，積極與央企開展對接，在幫助兩縣招商引資和促進產(chǎn)業(yè)升級方面不斷做出努力，一批扶貧開發(fā)項目正在積極洽談之中，較好地激發(fā)了貧困縣經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力，受到了當?shù)卣腿罕姷暮迷u。

去年，在國資委和委黨委的高度重視下，在直屬機關各單位廣大干部職工的共同努力下，我委“五委會”等社會事務工作同樣取得了積極成效。各單位以紀念抗戰(zhàn)勝利70周年為契機，進一步加強精神文明建設，廣大干部職工的愛國意識、社會責任意識和公民法律意識不斷增強，思想道德、職業(yè)道德水平進一步提升。深入開展節(jié)約型公共機構創(chuàng)建活動、辦公區(qū)綜合改造項目和老舊小區(qū)綜合整治工程，機關辦公條件和居民生活環(huán)境明顯改善。積極主動參與國土綠化和義務植樹活動，開展綠化基地和義務植樹責任區(qū)建設以及綠地養(yǎng)護工作，綠化美化工作取得新的進展。努力適應人口和計劃生育新政策、新形式，積極宣傳優(yōu)生優(yōu)育知識，深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動和“幸福工程—救助貧困母親”行動，人口和計劃生育目標管理得到有效落實。大力倡導健康生活理念，開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動，加強食品衛(wèi)生和食堂管理，舉辦厲行節(jié)約反對食品浪費專項活動和“拒絕煙草，健康生活”簽名活動，愛國衛(wèi)生工作水平不斷提高。認真落實交通安全管理和社會治安綜合治理工作責任，去年一年交通安全和車輛管理情況較好。此外，各單位和廣大干部職工還積極參與無償獻血、捐款捐物、公益事業(yè)宣傳等活動，充分展示了心系群眾、奉獻社會的良好形象。

實踐證明，國資委大家庭是一個敢于擔當、樂于奉獻的集體，是一個具有強烈的責任意識和較強工作執(zhí)行力的集體。各單位、各協(xié)作組和各級“五委會”工作機構之所以能夠在致力于央企改革發(fā)展和國資監(jiān)管事業(yè)的同時，在扶貧開發(fā)和“五委會”等社會事務工作方面也取得較好的成績，是因為我們堅決貫徹黨中央、國務院和國資委、國資委黨委的決策部署，堅持黨政領導和工作部門統(tǒng)籌兼顧、齊抓共管，堅持做到重實際、辦實事、求實效，堅持把扶貧開發(fā)和“五委會”等社會事務工作與機關的思想、作風和業(yè)務建設有機結合，不斷促進工作取得實效。

同志們，取得成績的同時，我們在工作中也存在著一些問題和不足，主要有兩個方面：一是有的單位對扶貧工作和“五委會”工作重視的程度還不夠，各單位在工作力度和進程上相差較大，部分單位責任還沒有完全落到實處，個別單位在扶貧工作中還存在著消極等待等現(xiàn)象。二是堅持從實際出發(fā)開展工作的方法還不夠多，特別是扶貧工作中，針對建檔立卡貧困戶實施精準幫扶的手段還比較缺乏。這些問題和不足，我們要認真研究，加以解決。

二、全力做好2016年定點扶貧和“五委會”各項工作

扶貧工作極端重要，是一項光榮而艱巨的政治任務。國資委和國資委黨委將按照黨中央、國務院有關精神，進一步加大工作力度，加強考核。各單位要緊緊圍繞精準扶貧、精準脫貧的基本方略，層層落實脫貧攻堅責任，不斷完善和創(chuàng)新扶貧機制。要積極整合機關和社會資源，引導和鼓勵有意愿的社會組織、企業(yè)和個人到兩縣投資建企、開拓市場和開展各類公益活動。要利用國資委機關的優(yōu)勢，結合央企的需求、京津冀一體化發(fā)展規(guī)劃和兩縣實際，大力開展產(chǎn)業(yè)扶貧。要充分發(fā)揮各協(xié)作組的資源優(yōu)勢、行業(yè)優(yōu)勢，結對幫扶貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為貧困群眾特別是建檔立卡貧困戶改善民生條件、教育環(huán)境和創(chuàng)造就業(yè)機會提供支持，進一步激發(fā)他們脫貧致富的主觀能動性，增強“造血”能力，主動融入經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。要繼續(xù)選派機關優(yōu)秀干部到兩市、兩縣掛職，努力打造一支心系群眾、艱苦奮斗、用心用情用力開展扶貧工作的隊伍。要深化扶貧宣傳，深入開展全國“扶貧日”活動，引導廣大干部職工關心關注扶貧事業(yè)，為脫貧攻堅凝聚合力、營造氛圍。要充分借鑒央企扶貧開發(fā)的經(jīng)驗，適時組織經(jīng)驗交流，進一步加強和改進機關定點扶貧工作。要認真總結精準扶貧的經(jīng)驗做法，分類整理開展產(chǎn)業(yè)扶貧、定點幫扶、教育扶持以及引導社會力量參與扶貧開發(fā)的有效方法，及時推廣。要研究好扶貧工作供給側和需求側結合的有關問題，與地方政府保持密切溝通，建立熱線，及時了解貧困群體的需求，有的放矢地實施精準扶貧。扶貧資金的使用和項目實施要自覺接受監(jiān)督，切實做到廉潔扶貧、陽光扶貧。

今年，委“五委會”提出了要動員和組織廣大干部職工積極履行社會責任和公民義務，扎實做好綠化美化、人口與計劃生育、愛國衛(wèi)生、交通安全管理和綜合整治等工作，促進機關精神文明建設和和諧社會建設的目標。要實現(xiàn)這一目標，全委各級“五委會”工作機構要進一步提高標準，樹立底線思維、高線要求，狠抓工作落實。要著力在幾個方面下功夫：一是在建設節(jié)約型機關上下功夫。建設節(jié)約型機關是加強黨風政風建設的迫切任務，也是建設資源節(jié)約型社會的必然要求。各單位要認真結合機關建設和節(jié)能減排的要求，以創(chuàng)建節(jié)約型公共機構示范單位為契機，積極開展環(huán)境、資源、綠色文化等方面的宣傳，做好環(huán)境衛(wèi)生、餐飲衛(wèi)生、車輛管理及節(jié)能降耗等有關工作，積極推動智能物聯(lián)網(wǎng)建設，努力成為節(jié)約型機關建設的宣傳者、推動者、實踐者。二是在支持美麗和諧首都建設上下功夫。促進首都發(fā)展、維護社會穩(wěn)定是我們應盡的責任和義務。各單位要進一步加強與北京市有關部門的溝通聯(lián)系，把做好“五委會”等社會事務工作與支持首都社會發(fā)展統(tǒng)一起來，認真落實社會責任，積極履行法定義務，高質(zhì)量地完成有關工作。要扎實推進老舊小區(qū)綜合整治工作，抓好人防及地下空間管理，倡導綠色安全出行，提高辦公區(qū)、生活區(qū)綠化美化水平和義務植樹盡責率，積極創(chuàng)建環(huán)境建設樣板單位，切實做好機關內(nèi)部管理、安全保衛(wèi)及信訪穩(wěn)定工作，以實際行動支持北京社會發(fā)展，維護和促進首都和諧穩(wěn)定。三是在促進機關精神文明建設上下功夫。要將“五委會”工作融入到機關精神文明建設之中，深入推進精神文明創(chuàng)建活動，積極開展公民義務獻血、慈善捐款、公益志愿服務等活動，不斷增強廣大干部職工的思想道德意識、公民責任意識和法律意識，充分展示國資委機關的形象和廣大干部職工良好的精神風貌。四是在與開展扶貧工作有機結合上下功夫。充分調(diào)動各級“五委會”工作機構的積極性，主動參與兩縣的扶貧開發(fā)，通過開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、“幸福工程—救助貧困母親”、生態(tài)植樹、送醫(yī)送藥等活動，為貧困群眾紓困解難，增強廣大干部職工扶危濟困、奉獻社會的意識。

三、幾點工作要求

一是切實加強領導。各單位要把扶貧和“五委會”工作擺到更加突出的位置，在工作上及時指導，在投入上全力保障。單位負責同志要親自抓，親自推動，真正把工作放在心上、抓在手上。具體工作部門必須全力以赴，狠抓工作落實。各單位要保證必要的人力、物力和財力，為工作開展創(chuàng)造良好條件。各級黨委要切實發(fā)揮組織領導作用，充分調(diào)動各方面的積極性，形成上下合力、各方協(xié)作、齊抓共管的工作格局，推動工作取得實實在在的成效。

二是認真落實責任。委領導高度重視扶貧和“五委會”等社會事務工作。各單位要認真貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神和中央國家機關“五委會”工作要求，按照國資委扶貧開發(fā)工作領導小組和委“五委會”的工作部署，對本單位承擔的扶貧和“五委會”工作任務再細化、再分解，切實將責任落實到具體部門、具體人。要實行責任追究制度，機關扶貧辦公室和委“五委會”辦公室要建立完善考評機制，加強監(jiān)督檢查，督促各單位履行責任，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，對措施不力、行動遲緩、推諉扯皮的單位要限期整改，嚴重的要追究單位領導責任。

三是緊密聯(lián)系實際。各單位要認真學習領會扶貧和“五委會”工作有關政策文件，吃透精神，因時、因地制宜開展工作。要堅持問題導向，貼近目標群體，詳細了解他們的需求，努力多辦好事、做實事、解難事，確保工作扎實有效開展。要結合國資委機關實際，精心組織形式多樣、影響廣泛的活動，不斷提升干部職工的滿足感、獲得感，激發(fā)他們參與活動、服務社會的熱情，確保各項社會事務工作科學、持續(xù)、健康發(fā)展。要嚴格按照程序開展工作，確保扶貧工作經(jīng)得起檢驗。

同志們，如期實現(xiàn)貧困縣脫貧致富，做好“五委會”等社會事務工作，責任重大，使命光榮。讓我們牢記肩負的責任，在國資委和委黨委的正確領導下，以高度的政治責任感、飽滿的工作熱情和良好的工作作風，推動各項工作再上新水平，為全面建設小康社會、實現(xiàn)美麗中國夢做出我們應有的貢獻！